В деятельности абсолютно любой организации ведущее место отводится учету: учету личного состава, учету основных средств, учету материальных запасов и т.д. Без учета невозможно принятие оптимальных управленческих решений.

В соответствии с приказом МЧС России от 1 октября 2020 г.
 № 737 «Об утверждении Руководства по организации материально-технического обеспечения МЧС России» [1] в территориальных органах и учреждениях МЧС России предусматривается ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета пожарной и аварийно-спасательной техники (далее – ПАСТ) и имущества.

Правила бухгалтерского и статистического учета регламентированы соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Оперативный учет наличия и движения техники и имущества, в соответствии с п. 95 приказа МЧС России № 737, ведется в территориальных органах (учреждениях) МЧС России по книгам учета наличия и движения материальных средств, а также формам, устанавливаемыми структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России.

При этом необходимо отметить существующую сложность организации и ведения учета по каждому конкретному образцу ПАСТ, что обусловлено большим количеством разнообразной информации, сопровождающей образец. Основные данные, позволяющие идентифицировать образец приведены на рис. 1.

Рис. 1 - Основные идентификационные данные образца ПАСТ

Учетные данные могут изменяться в процессе эксплуатации образца, а могут оставаться неизменными. К данным, которые не изменяются в течение срока службы образца в системе МЧС России, относятся:

- идентификационный номер (VIN), присваиваемый производителем;

- номер шасси (кузова), присваиваемый производителем;

- реестровый номер федерального имущества, присваиваемый подразделениями Росимущества.

Помимо перечисленных данных, при поступлении в организацию и при организации эксплуатации, образцу ПИАСТ присваивается инвентарный номер, а также выдается государственный регистрационный знак. Существующая система учета приведена на рис. 2.

Рис. 2 - Принятая система учета

Как видно, в основе учета находятся номера (буквенно-цифровые сочетания), присваиваемые образцу ПАСТ и позволяющие идентифицировать образец и организовать учет.

Оперативный учет строится на использовании имеющихся данных – в первую очередь идентификационного номера или номера шасси (кузова). При этом различные виды ПАСТ могут иметь или не иметь описанные номера, что создает сложности для формирования единого подхода к организации оперативного учета. В настоящее время идентификация образцов ПАСТ в оперативном учете осуществляется с применением целого набора данных, что ведет к увеличению времени обработки информации и, как следствие, к увеличению времени принятия управленческих решений.

Использование в целях оперативного учета ПАСТ реестрового номера федерального имущества осложнено тем, что этот номер присваивается на основании данных бухгалтерского учета, которые не всегда могут быть использованы для идентификации отдельного образца. Так, поступающие в МЧС России комплексы (водолазные, специальной обработки и т.д.) в данных бухгалтерского учета учитываются как один образец. Соответственно данному комплексу несмотря на то, что в его составе имеются образцы, подлежащие оперативному учету и раздельному регистрационному учету, будет присвоен один инвентарный номер и один реестровый номер федерального имущества (рис. 3).

Рис. 3 - Учет комплексов ПАСТ в МЧС России

 В целях организации единого подхода к оперативному учету ПАСТ, создания условий для совершенствования электронного оперативного учета ПАСТ, обеспечения взаимосвязи всех видов учета и отчетности, предлагается для образцов ПАСТ, подлежащих оперативному учету (раздельному регистрационному учету), при его поступлении и на весь срок нахождения в МЧС России присваивать индивидуальный номер образца (ИНО) (рис. 4).

Рис. 4 - Учет комплексов ПАСТ в МЧС России

 Таким образом, в случае списания с бухгалтерского учета и учета Росимущества комплекса с дальнейшим оприходованием образца в оперативном учете его индивидуальный номер образца не изменится, соответственно связанные с образцом данные сохранятся. Предлагаемый алгоритм присвоения индивидуального номера образца приведен на рис. 5.

Рис. 5 – Блок-схема алгоритма присвоения индивидуального номера образца

 Особенно актуален вопрос взаимосвязи информации при использовании различных автоматизированных сервисов, таких как автоматизированная информационная системы сбора и сведения отчетности МЧС России на программной платформе «Барс-Web.Своды» и других применяемых информационных систем [2]. Через данную систему собираются сведения о наличии и качественном состоянии ПАСТ, расходе ГСМ и др. Использование индивидуального номера образца обеспечит взаимосвязь между представляемыми данными, что позволит сократить сроки повысить качество принимаемых управленческих решений. Необходимо отметить, что в настоящее время особая роль отводится именно корпоративным информационным системам, которые обеспечивают интегрированное решение задач управления организацией как по вертикали (от первичной информации до поддержки принятия решений высшим руководством), так и по горизонтали (все направления деятельности и различные операции) [3].

 Пример применения индивидуального номера в учете ПАСТ приведен на рис. 6.

Рис. 6 – Пример применения индивидуального номера образца

 Таким образом ведение оперативного учета ПАСТ, предусмотренное приказом МЧС России [1], необходимо выстраивать на основе обеспечения взаимосвязи представляемых данных, в том числе за счет использования индивидуального номера образца.

 Актуальность применения современных алгоритмов учета с использованием информационных технологий не вызывает сомнений. Вместе с тем, принимая во внимание, что проблема учета связана с обработкой большого количества информации, разработка перспективных алгоритмов учета требует дополнительных исследований.

 Литература:

1.  Приказ МЧС России от 01.10.2020 № 737 «Об утверждении Руководства по организации материально-технического обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
2.  Сатин А.П., Кононцев А.С., Гирфатуллина Л.З. Некоторые особенности организации материально-технического обеспечения в современных условиях / Материалы III Международной научно-практической конференции, посвященной Всемирному дню гражданской обороны : в 3 ч. Ч. I. Проблемы гражданской обороны. – 2019. М.: Академия ГПС МЧС России, – С. 285-292 —
    URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41286009 (дата обращения: 25.10.2020).
3.  Барбашина, И. О. Особенности ведения бухгалтерского учета на предприятии с применением автоматизированных форм / И. О. Барбашина, М. Ю. Мусьянова // Молодой ученый. — 2014. — № 21.2 (80.2). — С. 11-13. — URL: https://moluch.ru/archive/80/14400/ (дата обращения: 25.10.2020).